世界ではいま、多くの人々が飢餓の危機に直面しています。国連WFP（WFP国連世界食糧計画）＊によると、約3億3300万人が急性の食料不安に苦しんでおり、その数は新型コロナウイルスの流行以前より2億人も増加しました。その中でもっとも深刻な状況に置かれているのが、避難を余儀なくされている難民や国内避難民です。＊UNHCRは国連WFPとともに、難民の食べ物と栄養の確保に努めている。

世界規模での食料不安の深刻化、その要因

世界規模での食料不安の深刻化は、各地で長引く紛争をはじめ、以下のような要因が考えられます。

・戦争や、治安の悪化に直面する多くの国で食料不安が拡大。
・ウクライナの戦争や新型コロナウイルスがもたらした経済的打撃、燃料や食料価格の世界的な高騰。
・干ばつや洪水をはじめとした異常気象の影響により、住民の生活が崩壊。
・避難を強いられる人の数が過去最多＊になるなか、増大するニーズに国際社会の支援が追いつかない。
＊2023年に1億1000万人に達した。

近年は食料危機自体が避難の要因にもなっており、住み慣れた土地で飢餓に直面し避難を強いられるケースも急増しています。急性の食料不安に苦しむ人がかつてなく急増し、ニーズが増大する一方、援助活動資金は恒常的に不足しています。 支援の現場では苦渋の選択を迫られ、ただでさえ十分な量とはいえない食料の配給を減らさざるをえないといった事態も起きています。

人道危機の中で避難を強いられた先で　食料危機にさらされる命を守る

食料危機や紛争に直面する各国の状況と、避難を強いられた人々を守るUNHCRの支援についてお伝えいたします。

アフリカの角：2200万人が急性食料不安に

ソマリアやエチオピアをはじめとするアフリカの角と呼ばれる地域の国々では、史上最長の深刻な干ばつが続き、避難を強いられる人が増加しています。収穫はほとんどなく水源は枯渇。物価の高騰も関連して、多くの人々が農業や家畜で生計を立てられなくなり、食料を手にすることが難しくなっています。劇的な食料不安の状況は続くと予測され、人道的ニーズが高まっています。紛争と治安の悪化も続いており、何百万人もの人々が避難を余儀なくされています。

「作物を植えるだけで、収穫できるものがないのです。干ばつが始まってから、家畜の牛、そしてヤギも何頭か死にました」
農業と家畜で家族を養っていたアリさん。ソマリアでは干ばつが続いて雨が降らず、食料もなくなり家族とケニアへ逃れた。

ウクライナ：1760万人に人道支援が必要

1760万人が人道支援を必要としているウクライナでは、多くの人が食料や水などの基本的なニーズを満たすことができない状況に。多数の地域に安全な人道的アクセスができず、支援が困難になっています。

【カホウカ水力発電所ダム決壊への対応】
へルソン州のダムの決壊後、洪水から逃れてきた人々に物資の配布や現金給付、心理社会的ケアなどの支援を実施。

シリア周辺国：12年にわたるシリアの紛争で深刻化する飢餓

シリア難民の避難生活が周辺国で長期化するなか、経済的打撃や新型コロナの影響など受け入れ国もさまざまな困難を抱えています。シリアの人々はさらなる貧困にさらされ、日々の食事にも事欠くほどに追いつめられた生活を送っています。

トルコ
90％の難民が毎月の支出、または基本的なニーズを十分に賄えていない。

ヨルダン
キャンプの外で生活する難民のうち、77％が食料不安または食料不安への脆弱性を抱えている。

レバノン
67％の難民の家族が中等度または重度の食料不足に陥っている。

中東イエメン：1700万人が食料不安に直面

紛争の開始から8年が経過したイエメンは、最も深刻な食料不安に直面する国の一つであり、1700万人が食料不安に陥っています。昨年は半年間の停戦により状況に多少の改善がみられたものの、2023年は2022年の同時期と比較して急性栄養失調に陥る人が増加。極度の飢餓を食い止めるために、さらなる援助活動資金が必要になっています。

アジア・アフガニスタン：深まる貧困と食料危機
国民の90%が十分な食料を手にすることができずにいます。

2021年の旧政権の崩壊以降紛争はほぼ収まった可能性があるものの、アフガニスタンは依然として人道危機の最中にあり、300万人以上が国内で避難を強いられています。貧困が蔓延し、4000万人以上の人口の半数が深刻な食料不安に直面しています。物価の上昇や経済の崩壊で人々はさらに苦しい状況に追い込まれ、女性の権利の制限により国連とNGOで働くアフガニスタン人女性の活動も困難に。女性や子どもへの支援に影響が出ることが予想されています。

「娘に若くして結婚を強いることは絶対にしません。でも、まだ幼い子どもたちを仕事に出すことを考えはじめなければならないかもしれません」

苦しい生活を送る国内避難民の母親。食料不足と関連して、児童婚や児童労働のリスクの増加も懸念されている。

アジア・バングラデシュ：過酷な生活環境の中で、栄養失調が拡大
——ロヒンギャの家族の45％が、十分に健康的な食事を摂れていない。

ミャンマーから逃れてきた約96万人のロヒンギャの人々は労働が許可されず、人道支援に頼りながら生活しています。この地で暮らす家族の45％は十分に健康的な食事を摂っておらず、栄養失調が拡大。資金不足により国連WFP（国連世界食糧計画）の食料支援も削減され、事態の悪化と、教育の中断や児童婚、ジェンダーに基づく暴力の増加も懸念されています。

アメリカ大陸：ベネズエラからの難民・移民596万人中、53％が重度あるいは中等度の食料不安に

中南米およびメキシコ、カリブ海地域にいるベネズエラからの難民・移民596万人を対象にしたニーズ調査によると、全体の53％（316万人）が、重度あるいは中等度の食料不安の影響を受けています。

UNHCRが難民や国内避難民を食料危機から守るために実施していること

① 食料や栄養のニーズに応える支援
UNHCRはパートナー団体と協力し、食料・栄養支援を実施。難民や国内避難民のニーズを把握し、栄養状態を回復・維持できるよう支援しています。食料の配送中継地から最終目的地までの輸送や配給、支援対象者の栄養状態の定期的なモニタリングなど幅広い支援を実施しています。

② 現金の給付支援
UNHCRは現金の給付支援を通して、難民や国内避難民が再び家族に食事を用意し、食料危機における保護状況が改善されるよう支援。過去2年、給付支援を受けた人々の支出の上位は常に食料が占めており、一人ひとりが自身のニーズに応じて食料を購入することで着実に食料支援につながっています。

③ 農業に関連した生計支援
難民の多くは農村部出身で、農業技術を身に付けています。適切な支援があれば家族を養うだけでなく、受け入れコミュニティに利益をもたらし地域の食料安全保障の確保に貢献できます。UNHCRはパートナー団体と協力し、難民の農業技術の向上や生計支援を実施。気候変動に強く栄養に配慮した農業生計を通じて、彼らが経済的に力をつけ食料を確保できるようサポートしています。

「飢餓をゼロに」――その未来のために、いま私たちにできること。

UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）は、アフリカの角をはじめ、世界各地の難民キャンプや避難地域で、現地パートナー団体と協力し、食料や栄養に関する緊急支援を行っています。加えて、UNHCRはこうした支援を一時的なものに終わらせず、SDGs（持続可能な開発目標）の実現に向けた長期的な取り組みも進めています。特に目標2「飢餓をゼロに」はもちろん、貧困の解消や子どもたちの教育、女性のエンパワーメントなど、支援の先にある「自立した未来」を見据えた活動が広がっています。しかし、今もなお深刻な食料危機の中で、命の危機にさらされている難民や国内避難民が世界中に数多くいます。

世界が一つになって、彼らの命を守るために。
「支援が必要とされる今だからこそ、私たちにできることがある」――私たちはコミュニケーション活動とファンドレイジング活動に取り組んでいます。

この想いに共感し、共に歩んでくださる方を私たちは探しています。人道支援の現場を支える仕事に関心のある方、ぜひ一度お話ししませんか？

UNHCR（国連難民高等弁務官事務所）は､ 難民の命を守り、保護する機関です。

UNHCRは､シリア・アフガニスタン・ウクライナなど世界中で家を追われた難民・国内避難民を支援・保護し、水や食料、毛布などの物資の配布や、難民キャンプなど避難場所の提供、保護者を失った子どもの心のケアなど、最前線で援助活動に尽力しています。1991年から10年間､緒方貞子さんが日本人として初めてUNHCRのトップである国連難民高等弁務官を務めました。

※紛争や迫害などのため命の危険があり、国外へ逃れた人を「難民」､国内で避難している人を「国内避難民」と呼びます。

国際情勢が激しく揺れ動く時代、今、私たちにできること

避難を強いられる人の約40％は18歳未満の子どもです。フィリッポ・グランディ国連難民高等弁務官は「私たちは国際情勢が激しく揺れ動く時代を生きています。現代の紛争は、人々に深刻な苦しみをもたらし、脆弱かつ悲惨な状況を生み出しています」と訴えます。

日本から届ける支援は、避難を強いられた人々を援助するUNHCRにとって、なくてはならない支援です。継続的な支援を続けていただくことにより、迅速な緊急援助、水・食料の安定した供給や、長期の資金計画が必要な学校教育や難民への職業訓練や自立支援などを進めることが可能となるのです。故郷を追われ難民となった人たちは、極限の状況下で支援を待っています。

ひとりでも多くの難民となった人たちに寄付という形で支えていけるよう、私たちは今日も街頭で一人ひとりに声をかけています。

「今日、ここで、あなたと会えたから一歩踏み出すきっかけになった」。新たに国連難民サポーターに参加くださる方からのお言葉です。

ひとつひとつの積み重ねが大きな力となって、難民の命を救うことができる。

日本から届ける難民支援。私たちと一緒に難民支援の輪を広げていきませんか？